Российское правительство готовится установить зону ограничения полетов воздушных судов и других летательных аппаратов над объектами топливно-энергетического комплекса (ТЭК), пишут «Ведомости» со ссылкой на проект постановления кабмина, который разработало Минэнерго.
Согласно документу, зону ограничения полетов могут установить «по границам воздушной части зоны безопасности объектов ТЭКа». В ней будут запрещены полеты любых воздушных судов, а также газовых, тепловых или комбинированных аэростатов (или дирижаблей) и шаров-зондов. Исключением станут летательные аппараты, предназначенные для защиты таких объектов.
Также над предприятиями ТЭК смогу перемещаться рейсы самолетов с литерами «А» и «К» (присваиваются рейсам президента и премьер-министр России, глав иностранных государств и правительственных делегаций других стран) и воздушные суда, получившие разрешении от Объединенного координационного центра. Такой центр может быть создан ФСБ при участии представителей Росгвардии, Минобороны, МВД, Минтранса и Минэнерго.
Контролировать соблюдение запрета и реагировать на его нарушение будут «силы и средства» федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ), которые привлекаются к защите объектов ТЭК. Они должны будут взаимодействовать с региональным центром Единой системы организации воздушного движения в Ростове-на-Дону (южный региональный центр ФГУП «Госкорпорация по организации воздушного движения»).
В Минэнерго заявили, что сейчас в законодательстве отсутствуют специальные нормы по ограничению полетов беспилотников над объектами ТЭК, поэтому вопрос разработки таких норм «стоит на повестке дня». На текущий момент проект постановления проходит межведомственное согласование, подчеркнули в ведомстве.
Ранее, в декабре 2023 года, президент РФ Владимир Путин подписал закон, разрешающий частным охранным организациям, обеспечивающим безопасность объектов ТЭК, сбивать беспилотники.
Для объектов критической инфраструктуры усилились риски от применения беспилотников, говорит исполнительный директор «Авиапорта» Олег Пантелеев. «Чтобы им противостоять, необходимы не только технические средства, но и нормативная база, в которой должны быть введены участки воздушного пространства с особыми правилами использования», — пояснил эксперт.
За последнюю неделю Украина дважды атаковала беспилотниками нефтегазовые объекты России. 25 января дрон ударил по Туапсинскому НПЗ «Роснефти», в результате чего возник пожар и сгорела вакуумная установка. Предприятие оказалось парализовано до конца февраля — начала марта. Утром 29 января дрон упал на НПЗ «Славнефть-ЯНОС» в Ярославле. Его нашли рядом с установкой для гидрокрекинга.
Если атаки продолжатся с нынешней интенсивностью, «неудобство может превратиться в проблему», считает приглашенный научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир Сергей Вакуленко. Он отметил, что НПЗ «важны для экономики и для ведения войны — автомобили и грузовики, трактора и комбайны, танки и корабли, гражданские и военные самолеты надо заправлять бензином, дизтопливом и керосином, а не сырой нефтью».
По словам Вакуленко, из-за санкций ремонт оборудования, вышедшего из строя в результате атак, потребует куда больше времени и сил, что может подорвать способность России обеспечивать армию и критически важные отрасли.
