Во время президентства Дональда Трампа американская система власти не дала ему осуществить самые дикие из его идей. Институты оказались сильнее сумасбродного лидера. К власти он пришел неподготовленным, говорят сегодня его сторонники и помощники, но при возвращении в Белый дом все изменится.
Во время второго срока Трамп поставит лично преданных ему людей на ключевые позиции в Госдепартаменте, Пентагоне и ЦРУ, постарается заменить традиционно беспартийную бюрократию в министерствах и ведомствах на лояльных ему чиновников и начнет так агрессивно преследовать политических врагов, что институциональная система сдержек и противовесов пошатнется. Это может позволить ему радикально изменить политику США по ряду вопросов, от поддержки Украины до торговли с Китаем, вплоть до возможного выхода из НАТО. Об этом Reuters рассказали почти два десятка нынешних и бывших помощников и дипломатов.
По словам двух европейских дипломатов, они продолжали общаться с близкими Трампу людьми даже после его ухода из Белого дома. Один из собеседников агентства так описал набор поствыборных сценариев для своего правительства:
Дела могут идти достаточно хорошо: США продолжат реабилитироваться (если переизберут Байдена). Затем есть вариант «Трамп, мягкая версия»: повторение его первого срока с агрессивными обертонами по ряду поводов. И, наконец, вариант «Конец света».
Трамп уже заявлял, что в случае возвращения к власти закончит войну в Украине за 24 часа, не объяснив, каким образом этого добьется. Он также требовал от европейских членов НАТО довести оборонные расходы до оговоренных уставом 2% ВВП. Хотя многие из них, особенно после начала войны в Украине, стали эти расходы наращивать, нужного показателя в этом году достигнут лишь 11 стран из 31.
По словам восьми европейских дипломатов, с которыми говорил Reuters, есть сомнения в готовности Трампа выполнять обязательства Вашингтона по защите союзников и сильный страх, что он прекратит финансовую поддержку Украины.
Джон Болтон, третий советник по национальной безопасности при Трампе, ставший впоследствии критиком бывшего президента, считает, что тот выведет США из НАТО. Правда, три других бывших сотрудника администрации, двое из которых продолжают общаться с Трампом, отвергают такую возможность. По словам одного из них, негативные последствия от такого шага во внутренней политике делают его неоправданным.
Зато в отношениях с Китаем наверняка стоит ожидать как минимум развязывания новой торговой войны. Трамп уже обещал во время своего второго срока отменить снижающий барьеры режим наибольшего благоприятствования в торговле с Китаем.
Использование инструментов торговой политики возможно и в спорных вопросах с Европой: по словам Роберта О’Брайена, четвертого и последнего советника по национальной безопасности Трампа, который продолжает консультировать бывшего президента, тот может повысить пошлины на импорт из стран, где расходы на оборону не достигают 2% ВВП.
Полторы недели назад Трамп заявил в интервью Fox News, что будет диктатором «только в первый день» своего президентства. «Я хочу закрыть границу и хочу бурить, бурить, бурить [нефтяные скважины]», – добавил он.
В случае предвыборного противостояния Байдена и Трампа (без учета других потенциальных кандидатов) за первого сегодня готовы были бы проголосовать 36-47%, за второго – 38-53%, говорят декабрьские опросы общественного мнения. Соцопросы обладают плохой предсказательной силой за год до голосования – в отличие от таких показателей, как рост экономики и состояние рынка труда, пишут аналитики Goldman Sachs. После Второй мировой войны хозяин Белого дома всегда оставался на второй срок, если во время выборов или незадолго до них не случался экономический спад, подсчитали аналитики банка.
Экономика США, по их мнению, избежит рецессии в оставшийся до голосования срок и вырастет в 2024 г. на 2%.
