МОСКВА, 15 дек (Рейтер) – Депутаты Государственной Думы
приняли в пятницу в окончательном, третьем чтении законопроект,
наделяющий ЦБР полномочиями ограничивать на срок до шести
месяцев операции отдельных участников рынка, либо запрещать
проведение определенных сделок для всех игроков.
Он вступит в силу с 1 января 2024 года.
Нововведение оперативно прошло в виде поправки к
законопроекту о порядке перевода пенсионных накоплений в
долгосрочные сбережения.
В ней говорится, что в случае, если нарушения требований
закона «Об организованных торгах» или принятых в соответствии с
ним нормативных актов либо сделки участников торгов или их
клиентов создают угрозу стабильности финансового рынка РФ, ЦБР
вправе на срок до шести месяцев ограничить совершение отдельными
участниками торгов действий (сделок, операций) либо запретить
совершение всеми участниками торгов отдельных действий (сделок,
операций).
При этом ЦБР будет сам решать, какие именно сделки «создают
угрозу» стабильности, критерии для таких сделок не
прописываются.
Законопроект существенно расширяет полномочия регулятора,
который при угрозах финансовой стабильности сможет потребовать
от центрального контрагента изменить порядок расчетов и
исполнения требований, предъявляемых к определенному участнику
клиринга по обеспечению исполнения своих обязательств. Это может
включать требование участникам клиринга предоставить в
клиринговое обеспечение дополнительное имущество либо заменить
ранее внесенное обеспечение в определенные законодательством
сроки.
Частные инвесторы, комментируя инициативу, пишут в чатах,
что таким образом российский рынок переходит «совсем на ручное
управление», и курс рубля становится еще более управляемым.
«До такого ещё никто не додумался. Интересно, а например в
хоккее можно судье удалить с поля самых популярных игроков
команды соперника в его интересах. За то, что они просто
представляют угрозу воротам», – написал в комментариях
пользователь с именем Максим.
«Если рынок в одних руках, то это уже не рынок», – пишет
другой инвестор.
Некоторые участники рынка полагают, что усиление полномочий
ЦБ произошло после введения санкций США в отношении второй по
величине в России торговой площадки, – СПБ Биржи.
Отключенная от зарубежных поставщиков ликвидности биржа
вынуждена была остановить торговлю иностранными бумагами,
перейти на рублевые расчеты, а часть валютных средств клиентов
конвертировать в рубли.
На последнем в этом году заседании Госдума также приняла в
третьем чтении закон, обязывающий российских экспортеров
раскрывать ЦБР информацию о валютных активах и обязательствах
своих «дочек», в том числе зарубежных.
Правительство в октябре внесло на рассмотрение в Госдуму
законопроект о валютном контроле, который наделяет Центральный
банк функциями сбора информации о валютных активах и
обязательствах экспортеров, включая их зарубежные «дочки», для
более полной оценки валютных рисков.
(Елена Фабричная)
